‘Maak gebouwen bestemmingsvrij’

GESCHREVEN OP dinsdag, 2 oktober, 2012 - 14:14

Het nieuwe kabinet moet er voor zorgen dat herontwikkeling van bestaande bebouwing dezelfde aandacht en faciliteiten krijgt als nieuwbouw, aldus de aanbeveling van het H-team en de Rijksbouwmeester aan de informateurs van het nieuwe kabinet.

Het groeidenken is abrupt tot een einde gekomen, een historisch keerpunt. Dat vraagt om een offensief kabinetsbeleid op het terrein van de ruimtelijke ontwikkeling met een geheel nieuwe denk- en werkwijze en bijbehorende regelgeving. Zo vraagt het H-team om nieuwe bouwvoorschriften voor de herontwikkeling van (kantoor)gebouwen tot panden met een woonfunctie.

Volgens het H-team (een onafhankelijke organisatie die kwesties agendeert die herbestemming bevorderen) en de Rijksbouwmeester is er sprake van een trendbreuk in de ruimtelijke ontwikkeling. Van nieuwbouw en uitbreiding verschuift de aandacht naar renovatie, hergebruik en herbestemming. Het nieuwe kabinet zal dan ook systematisch moeten nagaan welke ruimtelijke, fiscale en privaatrechtelijke aanpassingen nodig zijn om het aanzien, de welvaart en de werkgelegenheid te stimuleren.

Het H-team adviseert om gebouwen bestemmingsvrij te maken. Dat maakt het mogelijk om experimenten uit te voeren die helpen jurisprudentie op te bouwen rond nieuwe (her)bestemmingsplanmodellen. Ook moet het Rijk  sloop en hergebruik fiscaal aanmoedigen en maatregelen treffen om eigenaren van verwaarloosde panden en terreinen te dwingen tot investeringen. Om herstructurering van stadsvernieuwingsgebieden en verwaarloosde bedrijventerreinen haalbaar te maken, moet een ruilverkavelingssystematiek worden ontwikkeld voor het stedelijk gebied.